Journal title

fa موشکافی نظام بودجه ریزی در ایران و چالش های پیش رو Scrutiny of the budgeting system in Iran and the challenges ahead تخصصي Special پژوهشي Research <div style="text-align: justify;">بودجه‌ریزی عملیاتی، فرآیند مرتبط ساختن هزینه‌ها و نتایج است و در حال حاضر این نوع بودجه‌بندی در بسیاری از کشورهای توسعه‌یافته استقرار یافته است. در کشور ما نیز لزوم برقراری نظام بودجه‌ریزی مورد توجه قرار گرفته و از زمان تدوین برنامه پنجم توسعه دولت موظف شد به‌تدریج زمینه‌های لازم را برای تهیه بودجه به روش عملیاتی در کلیه دستگاه‌های اجرایی را به نحوی فراهم آورد که لایحه بودجه نیز به روش عملیاتی تهیه، تدوین و تقدیم مجلس شورای اسلامی شود. همچنین اعتباراتی که بر اساس قیمت تمام‌شده موضوع ماده (16) قانون مدیریت خدمات کشوری اختصاص می‌یابد، پس از پرداخت به واحدهای مربوطه بدون الزام به رعایت قوانین و مقررات عمومی حاکم بر دستگاه‌های دولتی و فقط بر اساس آئین‌نامه مالی و معاملاتی و اداری و استخدامی هزینه می‌گردد که متضمن پیش‌بینی نحوه نظارت بر هزینه‌ها و تحقق اهداف پیش‌بینی شده است و با پیشنهاد معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور و وزارت امور اقتصادی و دارائی به تصویب هیئت‌وزیران می‌رسد. خاطر نشان می‌گردد سایر برنامه های توسعه نیز دولت را موظف به استقرار نظام بودجه‌ریزی عملیاتی نموده تا منجر به افزایش کارایی، بهره‌وری و استقرار نظام کنترل نتیجه و محصول گردد. همچنین در برخی قوانین توسعه دولت را موظف به تدوین استانداردهای ملی حسابداری طرح تملک دارائی‌های سرمایه‌ای برای تعیین دقیق عملکرد حساب‌های سرمایه‌گذاری بخش عمومی و تعیین قیمت تمام‌شده طرح‌ها که این امر در ماده (16) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب قانون بودجه سال 1389 نیز مورد تکلیف واقع گردیده است. در این مقاله تلاش می‌شود به مفاهیم فوق به‌صورت دقیق و عمیق پرداخته شود تا ابعاد و زوایای موضوع روشن‌تر گردد. </div> <div style="text-align: justify;">The most important goals of governments are to achieve economic growth and provide public services and achieve social justice. In order to achieve these goals, the duties of the governments should be determined along with the duties of the people and non-governmental organizations, the structure of the government should be determined and plans should be made to achieve the goals. In order to realize the plans, budgeting is done and by allocating resources, the duties of the government are implemented. Operational budgeting is one of the categories used in most developed countries, and our country, Iran, has been changing its budgeting system from traditional to operational budgeting for several years. To make this change, first some existing problems must be removed, which requires time. Operational budgeting is the process of relating costs and results, currently this type of budgeting has been established in many developed countries. In our country, the need to establish a budgeting system has been taken into consideration, and in this regard, the government is obliged to gradually provide the necessary grounds for preparing budgets in an operational manner in all executive bodies until the end of the fifth plan of economic, social and cultural development. He said that the budget bill for the third year of the program should be prepared, formulated and presented to the Islamic Council in an operational manner, also in the implementation of paragraph (32) of the general policies of the fifth program for the development and establishment of the operational budgeting system, credits based on the cost price subject of article (16) ) the Law on the Management of State Services is allocated, after payment to the relevant units without the obligation to comply with the general rules and regulations governing government institutions and only on the basis of the financial, transactional, administrative and employment bylaws, which includes predicting the manner of monitoring expenses and The goals are expected to be fulfilled and it will be approved by the Council of Ministers with the proposal of the Vice President of Planning and Strategic Supervision of the President and the Ministry of Economic Affairs and Finance. to the establishment of the operational budgeting system in order to lead to an increase in efficiency, productivity and the establishment of the result and product control system, as well as paragraph and article (31) of the aforementioned law obliges the government to develop national accounting standards for the acquisition of capital assets to accurately determine the performance of the accounts The investment of the public sector and the determination of the finished price of the projects has been done by the Islamic Council in 1386, and it is also part of paragraph (9) of article (7), which is also mandated in article (16) of the law on the management of state services approved in 8 units of the budget law of 1389.  </div> بودجه, بودجه ریزی, بودجه ریزی عملکرد, بودجه ریزی عملیاتی, پاسخگویی. budget, budgeting, performance budgeting, operational budgeting, accountability 22 44 http://malieh.dmk.ir/browse.php?a_code=A-10-230-3&slc_lang=fa&sid=1 سید کامران علوی 1003194753284600813 1003194753284600813 No امیرحسین کریمی 1003194753284600814 1003194753284600814 Yes دیوان محاسبات کشور