Journal title

fa تحلیل حقوقی تأثیر نظارت مستمر (ماده ۱ قانون دیوان محاسبات) بر رفتار مالی مدیران اجرایی استان همدان؛ با تأکید بر مرز احتیاط و ترک فعل A Legal Analysis of the Impact of Continuous Supervision (Article 1 of the Supreme Audit Court Act) on the Financial Behavior of Executive Managers in Hamadan Province: Emphasizing the Boundary between Prudence and Omission of Duty تخصصي Special كاربردي Applicable <div style="text-align: justify;">هدف غایی دیوان محاسبات کشور وفق ماده ۱ قانون دیوان محاسبات مصوب 1361، اعمال نظارت مستمر مالی به منظور پاسداری از بیت‌المال است. با این حال، گسترش دامنه و شدت این نظارت می‌تواند واجد آثاری دوگانه بر رفتار مدیران اجرایی باشد. هدف این پژوهش، تحلیل حقوقی تأثیر ادراک از نظارت مستمر بر رفتار محافظه‌کارانه و ترک فعل مدیران مالی دستگاه‌های اجرایی استان همدان است. روش تحقیق، توصیفی-پیمایشی و از نوع همبستگی می‌باشد. ابزار گردآوری داده‌ها، پرسشنامه‌ای محقق‌ساخته با طیف لیکرت ۵ درجه‌ای است که روایی محتوایی آن توسط خبرگان دیوان محاسبات تأیید و پایایی آن از طریق ضریب آلفای کرونباخ (۰.۸۴) احراز گردید. این پرسشنامه میان نمونه‌ای ۴۰ نفره از ذیحسابان و مدیران مالی استان همدان توزیع شد. طرح بحث پژوهش بر این پرسش استوار است که آیا نظارت مستمر موجب احتیاط سازنده می‌شود یا به انفعال مدیریتی ناشی از ترک فعل می‌انجامد. یافته‌ها نشان داد که بین ادراک از نظارت مستمر و ترک فعل مدیران رابطه مثبت و معناداری وجود دارد. نتیجه‌گیری حاکی از آن است که برای تحقق واقعی پاسداری از بیت‌المال، ضروری است دیوان محاسبات مرز شفاف‌تری میان تخلف و ریسک‌پذیری مدیریتی ترسیم نموده و رویه‌های نظارت پیشگیرانه را در کنار رسیدگی پسینی تقویت نماید تا از بروز رفتارهای تدافعی و انفعالی در نظام اداری کشور جلوگیری شود.</div> <table width="100%"> <tbody> <tr> <td> <div style="text-align: justify;">Continuous financial supervision under Article 1 of the Supreme Audit Court of Iran Act is designed as a fundamental mechanism to safeguard the public treasury through ongoing control of financial operations, auditing of expenditures and revenues, and preparation of the budget discharge report. However, the expansion and intensification of such oversight may generate unintended dual effects on the financial behavior of executive managers. This study aims to provide a legal analysis of how the perception of continuous supervision influences conservative behavior and omission of duty among financial managers in Hamadan Province. Employing a descriptive-survey and correlational design, the research utilized a researcher-made 5-point Likert scale questionnaire whose content validity was confirmed by Supreme Audit Court experts and whose reliability was established through Cronbach's alpha coefficient (0.84), subsequently distributed among a purposive sample of 40 comptrollers and senior financial managers in the province. The central legal question was whether continuous supervision fosters constructive prudence through compliance with Article 23(b) or induces managerial inertia, defined as omission of duty stemming from fear of prosecution under Article 23(e). Findings revealed a statistically significant positive relationship between the perception of continuous supervision and managers' tendency to engage in omission of duty (P < 0.05). The study concludes that in order to genuinely safeguard the public treasury, the Supreme Audit Court must draw a clearer legal boundary between violation and legitimate managerial risk-taking while simultaneously strengthening ex-ante preventive supervision mechanisms, thereby recalibrating the behavioral impact of its oversight on public managers. </div> </td> </tr> </tbody> </table> نظارت مستمر, دیوان محاسبات کشور, رفتار مالی مدیران, ترک فعل, استان همدان Continuous Supervision, Supreme Audit Court of Iran, Financial Behavior of Managers, Omission of Duty, Hamadan Province. 81 99 http://malieh.dmk.ir/browse.php?a_code=A-10-251-2&slc_lang=fa&sid=1 Ali Jamshidi Vashuri علی جمشیدی واشوری alijamshidivashuri@gmail.com 1003194753284600933 1003194753284600933 Yes دانشجوی کارشناسی ارشد حقوق مالی اقتصادی، دانشگاه آزاد اسلامی، همدان،ایران. نویسنده مسئول. Amir Ali Bahrami امیرعلی بهرامی 1003194753284600934 1003194753284600934 No کارشناسی حسابداری، دانشگاه آزاد اسلامی، همدان،ایران.