|
موشکافی نظام بودجه ریزی در ایران و چالش های پیش رو
|
| سید کامران علوی، امیرحسین کریمی* |
| دیوان محاسبات کشور |
|
|
چکیده: (235 مشاهده) |
بودجهریزی عملیاتی، فرآیند مرتبط ساختن هزینهها و نتایج است و در حال حاضر این نوع بودجهبندی در بسیاری از کشورهای توسعهیافته استقرار یافته است. در کشور ما نیز لزوم برقراری نظام بودجهریزی مورد توجه قرار گرفته و از زمان تدوین برنامه پنجم توسعه دولت موظف شد بهتدریج زمینههای لازم را برای تهیه بودجه به روش عملیاتی در کلیه دستگاههای اجرایی را به نحوی فراهم آورد که لایحه بودجه نیز به روش عملیاتی تهیه، تدوین و تقدیم مجلس شورای اسلامی شود. همچنین اعتباراتی که بر اساس قیمت تمامشده موضوع ماده (16) قانون مدیریت خدمات کشوری اختصاص مییابد، پس از پرداخت به واحدهای مربوطه بدون الزام به رعایت قوانین و مقررات عمومی حاکم بر دستگاههای دولتی و فقط بر اساس آئیننامه مالی و معاملاتی و اداری و استخدامی هزینه میگردد که متضمن پیشبینی نحوه نظارت بر هزینهها و تحقق اهداف پیشبینی شده است و با پیشنهاد معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور و وزارت امور اقتصادی و دارائی به تصویب هیئتوزیران میرسد. خاطر نشان میگردد سایر برنامه های توسعه نیز دولت را موظف به استقرار نظام بودجهریزی عملیاتی نموده تا منجر به افزایش کارایی، بهرهوری و استقرار نظام کنترل نتیجه و محصول گردد. همچنین در برخی قوانین توسعه دولت را موظف به تدوین استانداردهای ملی حسابداری طرح تملک دارائیهای سرمایهای برای تعیین دقیق عملکرد حسابهای سرمایهگذاری بخش عمومی و تعیین قیمت تمامشده طرحها که این امر در ماده (16) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب قانون بودجه سال 1389 نیز مورد تکلیف واقع گردیده است. در این مقاله تلاش میشود به مفاهیم فوق بهصورت دقیق و عمیق پرداخته شود تا ابعاد و زوایای موضوع روشنتر گردد.
|
|
| واژههای کلیدی: بودجه، بودجه ریزی، بودجه ریزی عملکرد، بودجه ریزی عملیاتی، پاسخگویی. |
|
|
متن کامل [PDF 651 kb]
(74 دریافت)
|
|
نوع مطالعه: پژوهشي |
موضوع مقاله:
تخصصي
|
|
|
|
|
|
|
| ارسال نظر درباره این مقاله |
|
|
|
